Una publicación del diputado Mauricio Espínola reavivó el debate sobre la gestión de los fondos jubilatorios del Instituto de Previsión Social (IPS). Según el legislador, el banco Ueno Bank es la única entidad financiera que habría recibido inversiones del IPS por encima del 100% de su patrimonio efectivo, un tope que hasta noviembre de 2024 regía como límite para las colocaciones de la previsional.
Espínola difundió los datos a través de redes sociales, acompañados de un cuadro comparativo entre las inversiones del IPS en distintos bancos y el patrimonio efectivo de cada uno, con base en informes del Banco Central del Paraguay (BCP).
“El IPS enfrenta con Ueno una exposición al riesgo sin precedentes respecto a su patrimonio efectivo. Lo más grave es que no hay claridad sobre el destino de esos fondos”, señaló el diputado en su publicación.
📌 Comparativo entre bancos
El análisis incluyó a las entidades Continental, Itaú, Sudameris, GNB, Basa, Ueno Bank y Zeta Banco. Espínola aclaró que incorporó a Basa para demostrar objetividad, ya que —según los datos— no presenta una situación de alerta, pese a sus conocidos vínculos políticos.
Los números revelan que Ueno Bank habría superado el antiguo límite permitido para bancos, mientras que el resto de las entidades se mantendrían dentro de los márgenes históricos establecidos por el IPS.
📌 Las cifras que generan cuestionamientos
De acuerdo con el cuadro difundido, al 31 de octubre de 2025 Ueno Bank recibió G. 2,1 billones en inversiones del IPS, que incluyen Certificados de Depósito de Ahorro (CDA), bonos y saldos en caja. Sin embargo, su patrimonio efectivo auditado a esa fecha era de G. 1,8 billones.
Esto implica que el banco habría recibido G. 319.667 millones por encima de su patrimonio, lo que representa aproximadamente un 17% adicional, situación que no se registra en ninguna otra entidad financiera.
El principal accionista de Ueno Bank es el Grupo Vázquez SAE, exsocio comercial del presidente Santiago Peña, un dato que agrega sensibilidad política al debate.
📌 Cambio de reglas y sospechas
Hasta noviembre de 2024, el manual de inversiones del IPS establecía límites claros:
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Bancos: hasta el 100% de su patrimonio efectivo
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Financieras: hasta el 45%
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BNF: hasta el 150%
El 12 de noviembre de 2024, el actual Consejo de Administración del IPS resolvió anular esas disposiciones, argumentando la adecuación a la Ley de la Superintendencia de Jubilaciones (Ley 7235/2023). Desde entonces, rige un artículo transitorio, vigente hasta diciembre de este año, que flexibiliza los topes.
Para Espínola y otros sectores críticos, la eliminación del límite histórico habría sido clave para permitir que Ueno reciba fondos por encima de su patrimonio, confirmando sospechas que ya circulaban en ámbitos políticos y técnicos.
📌 Respuesta del IPS
Tras la difusión del análisis, el IPS emitió un comunicado en el que buscó llevar tranquilidad a la ciudadanía, presentando nuevos cuadros con los límites vigentes desde noviembre de 2024, basados en la normativa transitoria. Sin embargo, el pronunciamiento dejó de lado el manual de inversiones que rigió durante años y que había sido elaborado bajo criterios de prudencia financiera.
El debate queda abierto y vuelve a poner bajo la lupa la seguridad de los fondos jubilatorios y los criterios utilizados para su colocación en el sistema financiero.
Fuente: ABC color